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防范支付收單風險再升級 收單外包機構(gòu)正式實行備案管理

發(fā)布時間:2021-10-13 14:10:28 來源:經(jīng)濟參考報

繼8月底《收單外包服務機構(gòu)備案管理辦法(試行)》發(fā)布之后,9月16日,中國支付清算協(xié)會收單外包服務機構(gòu)備案系統(tǒng)正式上線。對收單外包服務機構(gòu)進行備案管理是中國支付清算協(xié)會加強支付行業(yè)自律管理的重要舉措,有利于規(guī)范收單市場秩序、打擊治理涉賭、涉詐等違法違規(guī)行為。記者從當日召開的“收單外包服務機構(gòu)備案系統(tǒng)上線啟動會”獲悉,銀聯(lián)商務股份有限公司、武漢利楚商務服務有限公司等60家機構(gòu)通過了備案審核,成為首批通過收單外包服務機構(gòu)備案審核的機構(gòu)。

中國支付清算協(xié)會副秘書長亢林表示,當前,在國家產(chǎn)業(yè)政策扶持下,收單市場快速發(fā)展,收單機構(gòu)數(shù)量不斷增長,競爭日趨激烈。為降低人力成本、優(yōu)化資源配置,部分收單機構(gòu)通過業(yè)務外包模式開拓收單業(yè)務,優(yōu)化了收單市場分工安排,對于改善社會支付環(huán)境和促進經(jīng)濟發(fā)展也發(fā)揮了積極作用。與此同時,部分收單機構(gòu)疏于對外包業(yè)務的風險管控,導致市場出現(xiàn)了違規(guī)轉(zhuǎn)包、層層轉(zhuǎn)包的情況。個別機構(gòu)違規(guī)從事收單外包服務業(yè)務,為跨境賭博、色情平臺等違法違規(guī)商戶提供服務,非法獲利,發(fā)生“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。“需要我們走一條創(chuàng)新和規(guī)范齊頭并進的發(fā)展道路。”亢林說。

日前,中國支付清算協(xié)會正式發(fā)布了《收單外包服務機構(gòu)備案管理辦法(試行)》,啟動收單外包服務市場的備案管理工作?!掇k法》的發(fā)布,為外包服務機構(gòu)備案管理提供了制度保障,進一步完善了行業(yè)自律制度體系,豐富了自律管理的“工具箱”,對于打擊治理涉賭、涉詐等違法違規(guī)行為,規(guī)范收單市場秩序,防范收單業(yè)務風險具有重要意義。而為了配合《辦法》的施行,協(xié)會組織會員單位開發(fā)建設了收單外包服務機構(gòu)備案管理系統(tǒng),著力提高備案管理工作的質(zhì)量和效率。

會議明確,收單外包服務機構(gòu)原則上應于2020年10月31日前通過備案系統(tǒng)向協(xié)會提出備案申請。收單機構(gòu)應加大面向合作外包服務機構(gòu)的宣導力度,積極組織和引導合作外包服務機構(gòu)主動申請備案。合作外包服務機構(gòu)較多的收單機構(gòu),應組織制定《合作外包機構(gòu)備案完成計劃》,有序推進合作外包機構(gòu)備案工作,在2021年6月30日前將備案完成比例提高至100%。對于未在規(guī)定期限內(nèi)完成備案的外包機構(gòu),收單機構(gòu)應在確保商戶服務延續(xù)性的前提下,有序終止合作。

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