由中國人民銀行、新華通訊社和中國銀行保險監(jiān)督管理委員會指導(dǎo),經(jīng)濟參考報社、中國經(jīng)濟信息社、中國建設(shè)銀行、平安普惠共同主辦的“2019普惠金融高峰論壇”日前在北京舉行。在當(dāng)天下午以“新改革 新普惠”為主題的專業(yè)論壇中,來自金融監(jiān)管以及機構(gòu)的專業(yè)人士就如何推動普惠金融健康可持續(xù)發(fā)展展開討論。
“普惠金融”概念近年來受到越來越多的重視,當(dāng)前我國普惠金融建設(shè)也取得明顯進展。亞洲金融合作協(xié)會常務(wù)副秘書長楊麗玉表示,自2013年把發(fā)展普惠金融當(dāng)作國家戰(zhàn)略以來,經(jīng)過多年發(fā)展,中國的普惠金融已經(jīng)取得初步成效,可以說是國家助力金融發(fā)展的一個典型成功案例。
中國人民銀行金融消費權(quán)益保護局副局長尹優(yōu)平表示,數(shù)字技術(shù)與普惠金融的有機結(jié)合,深刻改變了普惠金融的發(fā)展方式,催生了數(shù)字普惠金融的概念?,F(xiàn)階段我國數(shù)字普惠金融發(fā)展取得了新的成效,具體表現(xiàn)為幾方面:一是注重信息技術(shù)的開發(fā)和信息系統(tǒng)的改造;二是綜合利用新型技術(shù)改進金融服務(wù),實現(xiàn)遠程化的識別、系統(tǒng)化的獲客和自動化的放貸以及平臺化的服務(wù);三是加快促進了金融產(chǎn)品創(chuàng)新升級;四是運用數(shù)字技術(shù)推動共享;五是構(gòu)建數(shù)字金融的良好生態(tài)。
圓桌對話:協(xié)同聚力,創(chuàng)新普惠金融服務(wù)供給。
“這些創(chuàng)新和探索產(chǎn)生了深刻的影響。一方面支持了我們大中型金融機構(gòu)的成功轉(zhuǎn)型。另一方面也支撐了我國金融機構(gòu)實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程再造,同時還使金融服務(wù)突破了時空限制。”尹優(yōu)平表示。
著眼未來,如何使普惠金融在當(dāng)前擴面增量的基礎(chǔ)上增強可持續(xù)性,是普惠金融進一步發(fā)展的關(guān)鍵。對此,多位與會人士表示,只有形成商業(yè)模式的良性循環(huán),才能夠保持普惠金融的可持續(xù)發(fā)展。
機構(gòu)人士普遍認為,金融科技的運用將助力提升普惠金融的可持續(xù)性。建信金融科技公司副總裁姜俊表示,普惠金融中的一大難點在于信息不對稱。解決的切入點則是強化金融科技對數(shù)據(jù)的挖掘應(yīng)用:一方面是強化金融視角對數(shù)據(jù)的挖掘應(yīng)用,但又不能局限于金融數(shù)據(jù),更要廣泛地關(guān)注客戶的行為數(shù)據(jù)等信息;另一方面是盡可能地擴展數(shù)據(jù)源,在場景中挖掘交易相關(guān)的閉環(huán)數(shù)據(jù),推動數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用。
圓桌對話:數(shù)字技術(shù)與普惠金融可持續(xù)發(fā)展。
作為金融科技公司的代表,度小滿金融戰(zhàn)略合作部總經(jīng)理朱白帆表示,在開展普惠金融業(yè)務(wù)時,金融科技公司與銀行業(yè)機構(gòu)進行合作是一種互補。“互聯(lián)網(wǎng)公司去做科技的事情,然后金融機構(gòu)去做金融的事情。算法、算力、大數(shù)據(jù),這三個要素結(jié)合在一起,是傳統(tǒng)金融機構(gòu)所欠缺的,而金融科技公司則可以運用一些人工智能技術(shù)來幫助銀行解決一些問題。”他說,百度和農(nóng)業(yè)銀行合作了一個“金融大腦”,運用百度的技術(shù)建設(shè)了一個決策引擎和思維引擎。
除金融機構(gòu)外,中國財政學(xué)會顧問、華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院首席經(jīng)濟學(xué)家賈康認為,普惠金融的可持續(xù)發(fā)展還需要積極開拓和推進我國政策性金融體系和機制的創(chuàng)新。賈康表示,到現(xiàn)在為止,中國的政策性金融體系并沒有成型。而面向現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo),如何在長效機制概念下,形成對草根創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、小微企業(yè)、“三農(nóng)”等必須得到支持的弱勢市場主體的融資供給,必須加上政策金融體系構(gòu)建因素,形成更廣義的多樣化。他說,在發(fā)展政策性金融時,做到政策融資機制內(nèi)風(fēng)險共擔(dān),在維護社會公平正義前提之下,給那些應(yīng)該得到支持的對象以可持續(xù)的支持力量,具有一定挑戰(zhàn),也需要機制的創(chuàng)新。
工信部中小企業(yè)局副局長王海林同樣建議,應(yīng)當(dāng)增加金融供給層面的政策性金融供給。“促進中小企業(yè)發(fā)展,緩解中小企業(yè)‘融資難’‘融資貴’是一個政策性問題,如果僅僅依靠商業(yè)性的金融去實現(xiàn)政策性目標(biāo),我覺得可能會帶來一些問題。商業(yè)金融不可或缺,政策性金融同樣不可或缺,有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)重視這個問題,把政策性金融作為緩解中小企業(yè)‘融資難’‘融資貴’問題的一個重要手段。”王海林強調(diào)。
在監(jiān)管體系建設(shè)方面,中國國際經(jīng)濟交流中心學(xué)術(shù)委員會副主任、國家開發(fā)銀行原副行長劉克崮建議,加強統(tǒng)分結(jié)合的中央和地方雙層金融監(jiān)管體系建設(shè)。“如何平衡好發(fā)展、服務(wù)和監(jiān)管、風(fēng)控的關(guān)系,是當(dāng)前地方金融工作的重點和難點。建議發(fā)展和監(jiān)督要齊頭并進,發(fā)展伴監(jiān)督,監(jiān)督促發(fā)展。”劉克崮強調(diào)。
尹優(yōu)平提出,推動我國下一階段數(shù)字普惠金融的發(fā)展,應(yīng)做到幾點:一是注重科技賦能,重視數(shù)字金融的發(fā)展?jié)摿?二是強化風(fēng)險防控,推進數(shù)字普惠金融穩(wěn)定發(fā)展;三是精準平衡關(guān)系,推進數(shù)字普惠金融的協(xié)調(diào)發(fā)展;四是加強政策引領(lǐng),推動數(shù)字普惠金融的可持續(xù)發(fā)展;五是貫徹發(fā)展理念,推動數(shù)字普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。